Point de Presses PNUD/centrafrique
pour LES VICTIMES DES INONDATIONS EN CENTRAFRIQUE
Point de presse du Coordonnateur
Résident du Système des Nations Unies en République Centrafricaine.
I.
Fonctionnement du Système des Nations Unies au
niveau des pays.
· Toutes
les organisations du système des Nations Unies, ayant des activités
opérationnelles de développement, qu’elles soient présentes dans le pays ou
non, sont englobées dans le système du Coordonnateur Résident.
· Le
rôle du Coordonnateur Résident est de renforcer la collaboration entre les
agences des Nations Unies en vue d’une plus grande efficacité et d’un plus
grand impact de leurs activités opérationnelles au niveau des pays.
· Il
est le représentant du Secrétaire Général des Nations Unies dans le pays pour
les questions de développement.
· En
République Centrafricaine, le Coordonnateur Résident est Monsieur Stan NKWAIN qui est le Représentant du PNUD. Il s’appuie
sur l’équipe de pays constituée par les chefs des agences des Nations
Unies : UNICEF, UNFPA, PAM, FAO, OMS, UNHCR. En ce moment, en son absence,
l’intérim est assuré par le Dr FOUMBI Représentant de l’UNICEF sur la base de
son ancienneté dans le pays.
· Certains
Coordonnateurs Résidents sont également Coordonnateurs humanitaires comme en
Centrafrique.
II. principes d’interventions du Système des Nations Unies
L’action du système des Nations
Unies dans un pays peut suivre l’une des deux voies suivantes :
1. Le développement
· L’approche
développement vise les changements institutionnels et le renforcement des
capacités nationales en particulier dans la formulation de politiques et
stratégies en vue d’un développement durable dans un esprit d’autosuffisance.
· Le
Système des Nations Unies accompagne ainsi les acteurs dans la mise en œuvre de
projets et programmes dans les domaines inscrits dans les mandats de chaque
agence.
· Les
interventions du système des Nations Unies en Centrafrique s’effectuent de manière
coordonnée à travers certains instruments comme l’UNDAF
qui est le Plan cadre d’assistance des Nations Unies au développement et
qui constitue la réponse du système des Nations Unies aux priorités définies
par le gouvernement centrafricain.
2. L’action humanitaire
Les
objectifs de l'action humanitaire des Nations Unies sont les suivants :
-
sauver des vies,
-
alléger les souffrances
-
maintenir la dignité humaine pendant ou après
les crises d'origine humaine et les catastrophes naturelles,
-
et prévenir ces situations et mieux s'y
préparer.
L’action
humanitaire doit être encadrée par les principes humanitaires suivants :
-
l'humanité, dont le rôle central est
de sauver des vies humaines et d'alléger les souffrances peu importe où elles
se trouvent;
-
l'impartialité, soit la mise en
œuvre de mesures axées uniquement sur les besoins, sans discrimination entre
les populations touchées ou en leur sein ;
-
la neutralité, c'est-à-dire que
l'action humanitaire ne doit favoriser aucune des parties dans un conflit armé
ou tout autre différend où une intervention est menée ;
-
l'indépendance, c'est-à-dire
l'autonomie des objectifs humanitaires par rapport aux objectifs politiques,
économiques, militaires ou autres que peut exprimer une des parties pour des
secteurs dans lesquels une action humanitaire est réalisée.
·
Dans le cadre spécifique de la République
Centrafricaine, la gestion des crises humanitaires incombe au Coordinateur Humanitaire qui est aussi
pour la RCA le Représentant Résident du Programme
des Nations Unies pour le Développement. Il est appuyé dans cette fonction par une
unité du Bureau de la Coordination des
Affaires Humanitaires des Nations Unies.
·
Le Bureau de la Coordination des Affaires
humanitaires, connu sous son sigle en anglais OCHA, a été créé en 1992 par la résolution 46 / 182 de l’Assemblée
Générale de l’ONU afin de coordonner une réponse humanitaire commune lorsqu’une
crise d’urgence et complexe nécessite l’intervention d’un grand nombre
d’intervenants sous la direction de l’ONU et dépasse les moyens et le mandat
d’une seule agence.
·
OCHA s’acquitte essentiellement de son mandat
par le biais du «Comité Permanent Inter-organisations» qui regroupe les acteurs humanitaires
de premier plan comme les agences humanitaires du système des Nations Unies [PAM, UNICEF, UNHCR, OMS…], le Mouvement de la Croix Rouge,
l’OIM et les ONGs
internationales spécialisées dans les secours d’urgence.
III. La Réponse du
Système des Nations Unies a la situation dans la ville de Bangui
Reponse immediate
Avant les inondations, le système
des Nations Unies avait prépositionné auprès de
plusieurs partenaires des matériels et produits destines à répondre à des
situations d’urgence. Il s’agit notamment du Ministère de la Santé et d’ONG
locales. La totalité des ces produits et matériels se compose de :
a.
34,500
comprimes de purification d’eau [dont
6.000 ont été remis à la cellule de
crise et à la Croix Rouge centrafricaine le 19/08/05]
b.
25,880
Jerricans de 10 litres [dont 10,000 remis à la Croix Rouge Centrafricaine le
19/08/05]
c.
353 cartons of biscuits
thérapeutiques
d.
484 lampes à pétrole
[remises en totalité à la Croix Rouge le 19/08/05]
·
Pour prévenir les épidémies, la surveillance
épidémiologique a été renforcée en relation avec le Ministère de la Santé.
·
Le Système des Nations Unies est également en train de
mettre en place un dispositif mobile de distribution d’eau potable composé de
neuf réservoirs de 1000 litres chacun qui seront positionnés dans les zones
affectées. Un tarif social a pu être obtenu de la SODECA à cet effet. La
distribution sera effectuée par la Croix Rouge Centrafricaine à raison de 15
litres par personne et par jour.
·
Deux kits médicaux d’urgence sont en train d’être
acheminés pour répondre aux besoins de 20.000 personnes pendant 3 mois.
·
Des kits de santé de la reproduction (prévention et
traitement des IST/MST, accouchement) pour 1000 personnes sont également
disponibles au niveau des formations sanitaires.
·
Des actions de sensibilisation et d’éducation sanitaire
en rapport avec le Ministère de la Santé et les media sont en cours
·
Les besoins en vaccination des enfants de moins de 5 ans
contre la rougeole seront évalués en rapport avec le Ministère de la Santé et
les vaccins nécessaires mis à disposition.
·
560 couvertures sont disponibles sur place et seront mis
à la disposition de la Croix Rouge sur demande.
D’autres actions seront
entreprises en fonction de l’évolution de la situation.
Reponse a moyen terme
Le système des Nations Unies poursuivra
également le plaidoyer déjà entrepris auprès des donateurs afin d’appuyer le
gouvernement dans son action d’amélioration des conditions d’urbanisation de la
ville de Bangui.