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LES SERVICES ETATIQUES
INTERRESSES
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Dans la structure de fonctionnement de l’État Centrafricain telle que
héritée de la colonisation, le ministère de la Fonction publique et de
l’emploi recrute le personnel de l’état. Cet article ne traite pas des
méthodes de recrutements.
Le Ministère des Finances planifie et gère les impôts, les recettes et la
dette de l’état.
Le trésor public est chargé de la gestion de la paie des dépenses de tous
les services de l’état notamment
:
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Salaires des
fonctionnaires
-
Indemnités des
personnalités politiques et législatives
-
Les pensions
-
Les bourses
-
La dette de
l'état
Une parfaite intégration de tous les services permettra d’accélérer le processus de fonctionnement du système étatique. |
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INFORMATSATION
DE LA FONCTION PUBLIQUE
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Le traitement
de toutes les informations relatives au fonctionnement du système financier
de l’état depuis le ministère des Finances en passant par la fonction
publique jusqu’au Trésor public est un sujet complexe. En effet la
mise sur un réseau Intranet de toutes les entités impliquées dans traitement
de toute cette chaîne constitue l’informatisation de la fonction publique
tant discutée. Cette informatisation peut accélérer l’accès aux informations
saisie par la fonction publique lors du recrutement d’un nouveau agent de
l’état par les services du trésor public chargé de payer cet agent. Elle permet
aussi au ministère des Finances d’avoir accès rapide aux informations sur le
nombres exacte du personnel prix en charge par l’état ce qui permettra de
faire des prévisions très exactes des dépenses de l’état en matière de
dépenses de fonctionnement. |
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LA FICHE UNIQUE
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La fiche unique n'est autre
chose qu'une information centralisée sur les fonctionnaires et agents de l'état, stockée
dans une base de donnée centralisée sur un serveur redondant et distribué
donnant la possibilité d'accès à ces informations par chaque ministère
intéressé.
La Fiche unique est
une idée de Jonas-Bosco BISSENGUE, du temps ou il exerçait les fonctions de
Directeur des Systèmes et Méthodes au Ministère de la Fonction Publique et du
Travail entre 1994 et 2001. Ce service est chargé de la reforme du système de
fonctionnement du ministère. Jonas Bosco BISSENGUE est décédé le 28 avril à
7h25. Il était chargé de mission au même ministère.
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LE SERVICE INFORMATIQUE ETATIQUE OU CENTRE DE CALCULE
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Le
stockage et l’accès à cette information relèvent de la compétence d’un service
informatique doté d’un dispositif adéquat notamment: -
Serveurs de haute performance -
Systèmes
de télécommunication pour l’accès à distance aux informations stockées
sur ces serveurs Il n’est donc
pas question d’un système à être conçus par des amateurs qui confondent le
traitement de texte et la saisie à l’informatique qui est une science autre
que la bureautique et son utilisation de l’infrastructure informatique que
représente un micro-ordinateur sur lequel est installé un programme de
traitement de texte. |
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AUTRE UTILISATION
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La fiche
unique n’intéresse pas seulement les trois services mentionnés. Elle peut
être accédée et utilisée par n’importe quel autre ministère et service public
intéressé -
Santé
publique -
Statistique -
Ministère
de l’intérieure -
Etc.. |
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LE PRINCIPE
Pour toute information sur la
faisabilité technique de la fiche unique, voir
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La
fiche unique est une présentation informatisée des détails sur chaque
personne dont l’activité est rémunérée par l’état. Les informations stockées dans la base de données peuvent
par exemple : -
Nom et
Prénom -
Photographie -
Date
de Naissance -
Fonction
et date de prise de service -
Ministère
de tutelle -
Service
militaire -
Etc.. Tout ou partie
de ces informations peuvent être accédés et visualisés de façon sécurisée par
l’agent de saisie d’un ministère donné, disposant des droits accès requis. Il
en sera de même pour les accès dans le but de modification, d’actualisation
ou de consolidation des informations pertinente à l’agent ou au fonctionnaire
de l’état. L’avantage de la
fiche réside dans
Exemple :
Tous les services qui accèdent à la fiche centralisée ont une présentation unique des informations sur les agents et fonctionaires.
L'information donnée sur chaque agent est fonction du mode et lieu d'accès. Ainsi, nous voyons que depuis le trésor public on visualise les catégories et échellons alors que l'accès depuis le ministère de la fonction publique montre le ministère de tutelle de chaque agents et fonctionaires. |
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